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实施《包装与包装废弃物》标准

环境，无疑是人类面临的众多严峻挑战之一。如何妥善处理人类发展和资源消耗与环境保护之间的平衡，是人类今后蜗轮面临的关系到生存的重大课题。早在1987年，世界环境与发展委员会在《我们共同的未来》报告中第一次阐述了可持续发展的概念，得到了世界各国的认同。我国对可持续发展高度重视，科学发展观是坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观。可持续发展观，就是要统筹人与自然和谐发展，处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态主负荷加完后指针抖动环境保护的关系，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。全国各行各业认真学习，深入贯彻，包装行业也不例外。

包装行业对环境产生的不良影响和消耗大量自然资源一直是被关注的焦点。包装行业目前还是以中小企业为主，行业标准尚不完善，对企业的约束力还不够，特别是在包装和包装废弃物的循环使用再生方面。为了能够深入贯彻科学发展观，实现可持续发展，降低包装废弃物对生态环境的负面影响，约束包装生产企业，将推出《包装与包装废弃物》国家标准。此标准包括处理和利用通则、评估方法和程序、预先减少用量、重复使用、材料循环再生、能量回收利用、生物降解和堆肥等7部分。生产企业考虑是不追逐大而全否执行相关标准的出发点会与标准制定单位不同，企业首先考虑的是利润最大化以及保证产品质量，如果与此相悖，今后也很难推广执行，再加上包装企业大多为中小型企业，进行监管的困难加大，只有让企业在执行过程中发现此标准不仅是对节能减耗、生态环境以及循环经济方面有积极的贡献，而且要让生产企业在执行过程中能自行发现此标并与拉伸实验进行比较准带来的利益。

在标准的制订过程中，选取了多家企业作为重点调研企业。

选取的纸箱厂在推行此标准的过程中，在保障单反手柄纸箱质量的前提下，通过减少用纸量达到降低资源使用量的目的。企业科学地界定包装减量的临界范围。企业采用测试记录方式，反复检测，记录各种瓦楞纸箱纸板测试中的破损数，由此科学地确定瓦楞纸板减量的临界范围。

经过不断努力，随着牛皮面纸材质的不断提高，企业主动将纸箱牛皮面纸从300克下降到280克，又到250克，200克，现在基本上是在200克以下，最轻的用110克面纸。纸箱厂的相关负责人算了一笔帐，现在全部制箱用纸降低20％，按照全厂全年生产2000万平方米的纸板，原来用纸2万吨，现在降为1．6万吨纸，节约4000吨纸，而且完全节约的是用木浆生产的牛皮面纸。通过减少克重，一层纸能节约成本5角钱，一个纸箱能节约2元钱。这样提高了企业的竞争力，提升了利润空间，同时用户也降低了包装成本。企业现在生产纸箱80％以上都印刷有回收标志，并鼓励客衡器量具户全部使用有回收标志的纸箱。

选择的彩色印刷厂是一家彩色印刷、纸浆模塑、纸箱和吸塑等包装制品的专业生产企业。企业每月需用100吨废纸打造纸浆生产模塑包装制品。每月生产印刷品和彩盒的边角料约有30吨回收到启东打造纸浆，生产模塑制品过程中的不合格品随时放回打浆池。

根据循环再生使用的标准，企业对回收废纸和彩盒生产下脚料等进行严格分类，例如有印刷油墨和无印刷油墨的分开，干净边脚余料与回收废纸分开等，生产不同的模塑制品，投放不同的废纸原料。在投放原料时，按照标准中规定的材料循环再生制造过程中，对用过的材料以一个合理确定的重量百分比再生成为符合要求的产品。由于新制包装所需材料不同，原材料的配比百分比可以改变。企业按照这项规定操作各类纸浆模塑包装制品的原料配比，取得满意效果，保证了模塑制品的质量。

企业认为材料循环再生标准在生产运转中的可操作性是非常可行的，可以提高再生材料的质量水平。材料循环再生不仅节约资源、保护环境，而且增加企业效益。按照每月使用100吨废纸，其中有30吨本企业生产印刷品、彩盒边脚余料投入循环使用，每年可为企业增加效益30万元。

通过对《包装与包装废弃物》标准的试行，重点调研的企业从中得到了实惠，既降低了成本，提高了利润空间，增加了企业受益，推动了企业的技术革新和发展，实现了物尽其用，又减少环境污染、节约资源，有利于可持续发展。